? Что такое «товары по ФЗ»: разбираем простыми словами, что скрывается за этими буквами

17.06.25 12:10
Просмотров 89

🧾 Что такое «товары по ФЗ»: разбираем простыми словами, что скрывается за этими буквами

Когда вы слышите фразу «товары по ФЗ», первая мысль — «какой ещё ФЗ и при чём тут вообще товары?» 😄 На деле — это довольно серьёзная тема, особенно если вы работаете в бизнесе, закупках или госучреждении. Но даже простому покупателю или предпринимателю полезно понимать, о чём речь. Разложим всё по полочкам.

🧐 Готовься к настоящему ликбезу: что такое товары по ФЗ, зачем они нужны, где их искать, кто их покупает и кто на этом зарабатывает. Будет много примеров, терминов без занудства и немного бюрократического трэша — ведь это же Россия, как без него? 😅


📜 Что значит «ФЗ»?

Сначала самое главное. ФЗ — это сокращение от «Федеральный закон». Когда говорят «по ФЗ», обычно имеют в виду один из двух главных законов:

  • 44-ФЗ — Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (от 05.04.2013).

  • 223-ФЗ — Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (от 18.07.2011).

Оба регулируют закупки — только 44-ФЗ относится к госорганам (школы, больницы, мэрии, суды и пр.), а 223-ФЗ — к компаниям с госучастием (например, РЖД, Газпром, Почта России и пр.).

📦 А «товары по ФЗ» — это, соответственно, товары, приобретаемые в рамках этих законов через систему государственных закупок.


🛍️ Простой пример: покупка стула — это уже «товар по ФЗ»

Допустим, в школе №12 сломались парты. Директор не может просто пойти в ИКЕА и купить новые за наличку. Он должен провести закупку по 44-ФЗ. В объявлении указывается:

  • количество парт,

  • технические требования (размеры, материалы),

  • способ закупки (тендер, аукцион и пр.),

  • и, конечно, что это закупка «по 44-ФЗ».

Вот эти парты — и есть товары по ФЗ. То есть товары, которые закупаются государством официально, прозрачно, с определёнными правилами и законами.


📘 Почему это важно?

Потому что речь идёт о миллиардах рублей из бюджета. В России по 44-ФЗ каждый год проводится закупок на триллионы рублей. Это и лекарства в больницах, и компьютеры для судов, и даже еда для школьных столовых.

Если бы не было системы ФЗ, все закупки проводились бы «по-дружески» — начальник позвонил другу и тот поставил 100 стульев по цене рояля. А так — конкурс, участники, прозрачные правила, протоколы, обоснования, ответственность, штрафы и проверки. 🧑‍⚖️


📦 Что за товары покупают по ФЗ?

Да вообще всё, что можно купить за бюджетные деньги. Вот краткий список:

  • Канцелярия — ручки, бумага, маркеры

  • Оборудование — компьютеры, проекторы, серверы

  • Продукты питания — молоко, мясо, крупа

  • Одежда и обувь — форма для охранников, спецодежда

  • Техника — холодильники, принтеры, кондиционеры

  • Мебель — столы, кресла, шкафы

  • Медикаменты — от шприцов до вакцин

  • Услуги с поставкой товаров — например, уборка с использованием конкретных средств

И всё это — товары по ФЗ. Причём в каждом заказе — куча требований: от ГОСТов до цвета упаковки. Хотите участвовать в такой закупке — будьте готовы к бюрократии.


🏛️ Кто покупает?

Вот кто может делать закупки по 44-ФЗ:

  • Государственные учреждения (школы, садики, университеты)

  • Больницы, поликлиники

  • Муниципалитеты и администрации

  • Органы власти (ФНС, МВД, Минздрав)

  • Бюджетные фонды

  • Судебная система

  • Армия, МЧС и пр.

По 223-ФЗ закупки делают:

  • госкомпании (РЖД, Газпром, Роснефть),

  • корпорации с долей государства,

  • унитарные предприятия,

  • и даже некоторые коммерческие компании, если они попадают под действие закона.


💰 А кто продаёт?

Любая компания или ИП может стать поставщиком по ФЗ — если соответствует условиям.

Что нужно:

  • Зарегистрироваться на ЕИС (Единая Информационная Система)

  • Пройти аккредитацию на электронной торговой площадке (их в России около 8)

  • Иметь электронную подпись

  • Иметь опыт, документы, соответствие требованиям (налоги, лицензии и пр.)

  • Иногда — обеспечительный платёж (гарантия исполнения)

И вуаля — вы можете участвовать в торгах на поставку, допустим, 500 рулонов туалетной бумаги для областной клиники. 🧻


⚙️ Как всё работает: путь товара по ФЗ

  1. Учреждение определяет потребность.
    Пример: школе нужно 10 ноутбуков.

  2. Публикуется закупка на сайте zakupki.gov.ru.
    Указывается тип ФЗ (44 или 223), характеристики, сумма.

  3. Компании подают заявки.
    Поставщики отправляют документы, цену и т.д.

  4. Проводится электронный аукцион или тендер.
    Выбирается самый подходящий (обычно — по наименьшей цене при соблюдении требований).

  5. Заключается контракт.
    Победитель поставляет товар в оговорённые сроки.

  6. Происходит приёмка, оплата.
    Деньги приходят с казначейства. Иногда — с задержками, но зато официально.


📉 Риски и проблемы

Да, система хорошая, но не идеальная. Вот с чем часто сталкиваются поставщики и заказчики:

  • Демпинг. Кто-то предлагает заведомо низкую цену, выигрывает, а потом не может выполнить контракт.

  • Избыточные требования. Иногда заказчик указывает 18 страниц требований к банке кофе — чисто чтобы отсеять «лишних».

  • Бюрократия. Без бумажки ты — никто. Даже если товар лучший.

  • Формальные отказы. Из-за неправильного шрифта в документе заявку могут отклонить.

  • Мошенники. Поддельные документы, «прокладки», подставные компании — встречаются и такие.

Но! С каждым годом система очищается. Появляются новые правила, проверки, цифровизация. Работать стало чуть проще.


🧑‍💼 Зачем это знать простому человеку?

Во-первых, вы можете следить за тем, как тратятся деньги налогоплательщиков. Все закупки по ФЗ — публичные, зайдите на сайт zakupki.gov.ru и найдите, на что потратили деньги в вашей школе, больнице или администрации.

Во-вторых, если вы предприниматель, это огромный рынок. Работать по ФЗ сложно, но доходно.

В-третьих, вы начинаете отличать официальную закупку от сомнительной сделки. Если где-то пишут: «мы поставили товар по ФЗ», это значит — всё по закону, через площадку, с проверками.


📚 Часто задаваемые вопросы

🔹 Можно ли купить товар по ФЗ обычному человеку?

Нет. По ФЗ закупают только организации за бюджетные деньги. Физлицо не может «сделать заказ по 44-ФЗ».

🔹 Можно ли купить по ФЗ один ноутбук?

Теоретически — да. Но из-за требований и процесса чаще объединяют закупки (например, 20 штук). Один ноутбук — проще купить без ФЗ, если это внебюджетные средства.

🔹 Сколько зарабатывают на поставках по ФЗ?

Зависит от категории. Например, на канцтоварах маржа маленькая. А вот на медоборудовании, стройматериалах или IT может быть 30–70%.


💼 Подводим итоги без занудства

«Товары по ФЗ» — это любые товары, которые закупаются официально, по закону, за государственные деньги. Это часть огромной системы контрактных отношений, которая существует в каждой школе, поликлинике, мэрии и госкомпании.

В этих закупках:

✅ Всё прозрачно
✅ Есть закон и процедура
✅ Можно стать поставщиком
✅ Большие обороты и рынок
✅ И да, много бюрократии — но это Россия 😅


📢 Так что если вы когда-нибудь открывали коробку с офисной бумагой в госучреждении — почти наверняка держали в руках «товар по ФЗ». А если вы предприниматель и ещё не участвуете в закупках — возможно, вы просто упускаете рынок с миллиардными возможностями.

Потому что ФЗ — это не страшный зверь. Это просто система. Своими правилами, своими игроками и — при желании — своими победами. 💼💸